Докладна записка - Изменение и допълнение на Наредбата за обществения ред

ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - А К С А К О В О
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от
инж.Красимира Дянкова– И.Д. Кмет на Община Аксаково,съгласно заповед № 280/29.05.2015г., Област Варненска,
относно: Изменение и допълнение на Наредбата за обществения ред
Уважаема Госпожо Председател,
Уважаеми общински съветници,
Необходимостта от внасяне за приемане от Общински съвет - Аксаково на предложения проект за изменение и допълнение на Наредбата за обществения ред, се обуславя от следните причини:
1. Причини, налагащи приемането на изменението на нормативния акт:
Във връзка с възникнала необходимост от допълнително урегулиране в изискванията за функционирането на търговските обекти в населените места на територията на община Аксаково и уточняване на контролните функции на контролните органи по тази наредба.
2. Цели, които се поставят:
С предлаганото изменение се цели актуализиране на Наредбата за обществения ред.
3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Не се предвижда задължение на община Аксаково за осигуряване на финансиране.
4. Очаквани резултати от прилагането на уредбата:
Подобряване на обществения ред, чрез осигуряване на безпрепятствено движение на преминаващите граждани по тротоарите около търговските обекти.
5. Съответствие с правото на Европейския съюз:
Наредбата за обществения ред е подзаконов нормативен акт, от местно значение. Доколкото същият подлежи на приемане на основание чл. 21, ал. 2 от Закон за местното самоуправление и местната администрация от Общински съвет, като орган на местното самоуправление, то приложими са разпоредбите на „Европейската харта за местното самоуправление". Проектът на Наредбата е съобразен с чл. 3, т. 1, във връзка с т. 2 и чл. 4 от Европейската харта за местното самоуправление.
Предлаганото изменение на Наредбата за обществения ред не противоречи на норми от по-висока йерархия и на европейското законодателство.
Съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено, както от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя, така и от съответствието на националния закон с правото на Европейския съюз.
Във връзка с гореизложеното, на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната, предлагам на Общински съвет – Аксаково, следния проект на
РЕШЕНИЕ:
Изменя и допълва Наредбата за обществения ред, както следва:
1. В Раздел VІІ „Осигуряване на обществения ред в търговското обслужване. Общи изисквания към търговските обекти“ се създава нов чл. 33а. със следния текст: „Юридическите лица и едноличните търговци, извършващи търговска или производствена дейност в населените места на територията на община Аксаково са длъжни да предоставят в Община Аксаково информация(свободен текст) за наличие на собствено или наето паркомясто, осигуряващо безпрепятствено( за пешеходци и автомобили) паркиране на товарни и леки автомобили за зареждане. В случай, че не може да осигури цитираното паркомясто търговецът прилага времеви график за зареждане на обекта, като за улиците по маршрута на масовия градски транспорт и/или прилежащи на детска градина или училище и/или централни улици, поемащи основния автомобилен поток, той трябва да е в интервала: от 05.00 часа до 07.00 часа; от 09.00 часа до 11.00 часа и от 14.00 часа до 16.00 часа.
За нарушителите се налага глоба от 50-250 лв. или имуществена санкция в размер от 100- 500 лв.“
2. В Раздел ІХ „Административно-наказателни разпоредби“ се правят следните изменения и допълнения:
2.1 В чл.57 досега съществуващата ал.2 се заличава и на нейно място се създава нова, със следния текст:“ При извършване на проверките контролните органи по чл. 57, ал. 1 съставят констативни протоколи. При констатирани нарушения контролните органи дават задължително предписание в констативния протокол с определен срок за тяхното отстраняване и/или съставят актове за установяване на административни нарушения.“
2.2. Досега съществувалият чл.58 се заличава и на негово място се създава нов със следния текст“ – Чл. 58. (1) „За неизпълнение на предписание по чл.57, ал. 2 на физическите лица се налага глоба в размер от 50 лв. до 5 000 лв, а на юридическите лица имуществена санкция в размер от 100 до 10 000 лв.
(2) При повторно нарушение на физическите лица се налага глоба в размер от 100 до 10 000 лв., а на юридическите лица имуществена санкция в размер от 200 до 20 000 лв.“
Инж. КРАСИМИРА ДЯНКОВА
И.Д. Кмет на Община Аксаково,
съгласно заповед № 280/29.05.2015г
Съгласували:
инж.Димитринка Димитрова
Стоимен Крумков
Христина Петрова
Изготвил:
Димитър Димитров